Однажды лебедь, рак да щука....

[totaltelecom]

Вчерашяя пресс-конференция четырёх операторов GSM-сетей произвела на меня смешанное, скажем так, впечатление. В ситуации с попытками навязать отрасли ещё один налог, на этот раз в виде Фонда универсальных услуг, у компаний очень сильная позиция. Вчера её нужно было чётко и последовательно изложить. Задача более чем тривиальная. 
 
Увы, но попытка выступить заодно, единым фронтом сыграла с инициаторами мероприятия злую шутку. Подозреваю, что четыре пресс-службы просто не смогли (а может и не захотели) сделать очевидные вещи: подготовить внутренний документ, содержащий подробное описание ситуации во всех её аспектах; написать согласованный текст выступлений; убедить своих "спикеров" озвучить именно этот текст, а не свои как всегда до ужаса ценные мысли.

В результате приглашённые журналисты стали свидетелями ещё одной импровизации. Излишне пространные, временами путанные и, в общем, плохо подготовленные выступления представителей компании не способствовали решению главной задачи - донести позицию компаний и убедить в её правоте.  Только этим я объясняю такое количество и, главное, тональность вопросов, которые задавали журналисты. Заявленная компаниями позиция не выглядела вполне последовательной и убедительной - вот и всё.

Давайте разберём ещё раз уже разобранное накануне. Правительство предлагает создать Фонд для решения реально существующей социально значимой задачи - обеспечения возможности подключения к услуге местной связи в тех населённых пунктах, где до сих пор физически нет такой возможности. А также подключения к этим услугам тех граждан, у которых есть льготы - инвалиды, ветераны, престарелые и т.п. С практической точки зрения речь идёт о ситуации, когда пожилая гражданка в пгт. ХХХ хочет иметь возможность звонить при необходимости в больницу, собес, ещё куда надо в пределах этого же самого посёлка. Или в пределах района - родственникам. Но (sic!) на номера местной связи, МЕСТНОЙ!!!!! и по соотвествующим тарифам.

Поэтому тезис "у нас уже везде есть покрытие сетей мобильной связи" никак не может рассматриваться в качестве аргумента сам по себе.  Потому что пожилой гражданке не улыбается звонить по 50-70-100 коп./мин. плюс ПЗС. Она не готова платить более пяти, точно не помню, копеек за минуту. И это её право, гарантированное государством. И тут нечего оспаривать - так записано в Законе.

Операторам нужно объяснить, каким именно образом потребности наших малообеспеченных сограждан могут быть решены без привлечения Фонда. Но решены именно в том виде, в котором это предусматривает законодательство - именно местная связь, именно существующие тарифы и т.п. Собственно это и пытался вчера выяснить Стас Юрасов, снова и снова задавая вопросы насчёт готовности операторов субсидировать свои услуги для этих категорий гражадан. Это совершенно обоснованный вопрос, на который совсем не нужно было так нервно реагировать.

Операторам вчера достаточно было сказать, что желаемые государством услуги местной связи в труднодоступных районах могут предоставляться на базе уже существующих сетей связи мобильной. Как это, собственно, и происходит уже который год в случае CDMA-сетей. Детали такого решения вполне могут быть определены в рабочем порядке. Однако когда я задал наводящие вопросы, с удивлением обнаружил, что за исключением Юрия Курмаза никто из участников встречи не понимает, что это такое "местная мобильная связь". И, соотвественно, не готов обсуждать эту самоочевидную, как по мне, возможность. 

Не самыми удачными, как  для меня, были контрагументы против введения нового налога как такового. Если у государства есть обязательства, их надо выполнять. За счёт предприятий и граждан - по другому не бывает. Однако участники вчерашней встречи могли и должны были озвучить вопрос почему свои обязательства в части универсальной услуги государство собирается переложить исключительно на них? Логично, чтобы любые обязательства государства равномерно распределялись на всех субъектов экономической жизни. Мобильщики и так тащат на себя воз 7,5% спецналога в Пенсионный Фонд, обоснованность которого никто даже и не обсуждает по причине очевидной несообразности происходящего. Все подобные специальные налоги и отчисления должны быть общими.

Уже по ходу сессии вопросов и ответов родился аргумент относительно обоснованности представленных Минтрансом и НКРС цифр необходимых затрат на решение задачи. Хотя об этом можно и нужно было сказать в самом начале и без наводящих вопросов с места. Хорошая идея, кстати, предложить принципиально иной, куда более прозрачный механизм решения проблемы это проведение тендеров для каждого из населённых пунктов, нуждающихся в подключении к ТфОП.

В общем, такого рода мероприятия стоит планировать более тщательно, не полагаясь на способность людей на пальцах объяснить непрофессиональной аудитории существо достаточно сложных многоаспектных вопросов. Тем более, что в зале присутствовали не только ораслевые журналисты, но и телевизионщики, и представители других изданий.

Comments

[(Anonymous)]

Гониво. Как только речь зайдёт о местной связи, возникнет Укртелеком и весь клубок проблем интерконнекта для мобильщиков.

[mt6561.livejournal.com]

Речь про то, что есть еще места, где НЕТ никакого Укртелекома.

И есть два варианта решения:
1. Операторы принудительно скинутся в фонд, половину денег своруют по дороге чиновники, на вторую половину в этом населенном пункте появится Укртелеком и подключит бабушек и дедушек (а заодно и коммерческих абонентов, когда таковые там появятся).
2. Операторы введут тариф для бабушек и дедушек в этом населенном пункте (скажем, действующий только в пределах группы БС) со стоимостью звонков равной местному тарифу Укртелекома. Укртелекома там не появится, зато возможно появятся бизнес-клиенты, скажем, на мобильный Интернет.

Пока получается все как обычно: скупой платит дважды, и на деньги скупого будет кормиться груда чиновников и расти недружественный конкурирующий оператор.

И поделом.

[mt6561.livejournal.com]

Кстати, я сильно посмеюсь, если на деньги фонда Укртелеком будет строить свое МОБИЛЬНОЕ покрытие этих сел УТЕЛом. А чо, провода нынче дороги, менее надежны и неинтересны как объект вложения.

[mt6561.livejournal.com]

Чорт, аж заинтересовалсо!
Получается неплохая бизнес-модель выхода на рынок мобильной связи "с ноля".
Частоты если нужно - можно пробить под социальный проект, за лицензию на сельскую связь чуть ли не доплачивают. БСка на OpenBTS+Asterisk вкладывается в $1000.

...а когда большие и неповоротливые очнутся - будет уже поздно: покрытие - большая часть сельской территории страны! ;)

[(Anonymous)]

Читайте вынимательно. Собес, наверняка, уже телефонизирован Укртелекомом. Вот здесь и он возьникает. И поаккуратнее с шифтом

[totaltelecom.livejournal.com]

Ни разу не телефонизирован во множестве умирающих и не очень сёл. Как правило, был телефонизировано, но сети/АТС вышли из строя, разворованы и т.п.

[(Anonymous)]

Вся "власть" находится в райцентрах и вашей бабуле всё-равно придётся звонить на местную(укртелекомовскую) сеть.

[netsvis.livejournal.com]

Роман, спасибо, первое толковое описание произошедшего, что я видел пока что...

[(Anonymous)]

Что же в нём толкового, если не указан автор сценария?

[boydodir.livejournal.com]

Мобильщики и так тащат на себя воз 7,5% спецналога в Пенсионный Фонд
Странно, а мне казалось что это я несу... как обонент этих мобильщиков, ибо пример: смс стоит 35коп с пдв без вкл в стоимость 7.5% и на дале получается 37коп. выходит что не оператор платит 7.5% от 35коп а я плюсую эти 7.5% к 35коп.
на деле выходит что дерут итак с нищих

[totaltelecom.livejournal.com]

Ну вы же не забывайте, что эти отчислений проходят мимо мобильщиков. "Водка подорожала? Это не я буду меньше пить, а ты будешь меньше есть, сынок..." Государство отнимает у них часть выручки, вот и всё

[boydodir.livejournal.com]

отнимает - это еслибы из той суммы, которая стоит(весит) услуга, оператор отдал нужный процент госу, а не мы прямо платили от основной стоимости, этот преславутый добавочный процент. согласен, анекдот в этой ситуации подходит как нигде лучше.но от этого жить не легче. какая ситуация выходит: операторы боятся категорически высказываться и стоять на своём, только из-за того что может последовать "ответка" * со стороны нового хозяина. как бы устрашающий акт на жителей своих владений. вот никто из gsm'ов и не подставляется. а зачем им подставляться если у них всегда есть как минимум один веский козырь: скинут "дань" на нас с вами как наглядно сделано с ПФ, а дань платить будете...званить та будете!
*наглядный пример: в том месяце, на море, одна дамочка из РФ выпив и хотев поддержать беседу не менее трезвых мужчин заявила по поводу полит темы, что казалось бы странно, но никуда не делись 90е... это я об "ответке"

[borisso.livejournal.com]

Если говорить решении для людей, а не для красоты, государство в лице регулятора может:
- выделить нумерацию под пресловутые "села" и установить для нее граничные тарифы
- разыграть эту нумерацию между мобильными сетями
- издать решение, в указать УКТ и прочим, что звонок, пришедший с этой нумерацией даже из сети мобильной сети нужно пропускать по таким то правилам, и аналогично - описать правила для входящего звонка на эту нумерацию - оправлять на ту или иную мобильную сеть.
- установить правила подключения/отключения/пополнения (по факту это должно быть котрактное подключение, с обслуживанием на базе местной укрпочты или сельрады)

всё. Мобильщики (да-да, GSM) просто возьмут эти индексы, установят для них правильные тарифы, пропишут маршруты, изготовят SIMы и отдадут почте в реализацию...

[mabus-ua.livejournal.com]

Неработоспособно. В схеме нет места для распила бабла.

[mt6561.livejournal.com]

И мы тут же получим на Кардачах кучу льготных симок из-под полы.

[telecom-ua.livejournal.com]

Не получим, если эти льготы будут залочены под работу только в этой деревне, в этом районе, в любом другом месте тариф будет на общих основаниях.

И если симки будут контрактные.

[mt6561.livejournal.com]

Если симки будут контрактные - еще как получим. Ну, может, чуть-чуть дороже.

А про работу только в районе прописки в оригинальном посту как раз не было... или я проглядел?

[telecom-ua.livejournal.com]

А если контракт будет заключаться по местной прописке? ;) Я к тому что способы ограничить злоупотребления и появление симок на кардачах имеются. Обязать мобильных операторов подключать на таких условиях, не хотите? Значит платите взнос в ФФУ, подключать будет Укртелеком.

[mt6561.livejournal.com]

Так не оператор будет это дело продавать. Оператору наоборот от такого убытки. Будут сами жители оформлять на себя контракт и продавать.

[telecom-ua.livejournal.com]

Так кому он нужен будет, если по льготным тарифам с него можно будет позвонить только в деревне кукуевка в соседнюю деревню гадюкино? А на всей остальной территории страны, к примеру, по 1 грн за минуту?

[mt6561.livejournal.com]

А кто говорил про технические ограничения тарифа? Че-то не нашел ни в посте, ни в коментах, ни еще где. Плохо смотрел?

Если так - то конечно да. И вот это еще тоже интересно бы продумать кстати: http://totaltelecom.livejournal.com/219805.html?thread=1511837#t1511837
Я бы даже рискнул вложить деньги в такой пилот-проект тестовый.

заява Укртелекома

[wirklich-avatar.livejournal.com]

Это, не побоюсь слова, охуенно:

Мобільні оператори постійно та свідомо дезінформують суспільство, заявляючи, що створення Фонду універсальних послуг спрямовано на розвиток зв’язку у важкодоступних районах, одночасно заявляючи, що мобільним зв’язком вже давно покрито 99% території України. Отже необхідності у створенні Фонду взагалі не існує, нехай люди користуються мобільним зв’язком, а фіксований їм не потрібен.

http://ua-releases.blogspot.com/2010/08/blog-post_13.html