totaltelecom | Вот, собственно, и решение. Даже два

По наводке

telecom_ua свежая, с пылу-жару новость из города-героя Харькова. Этот документ стоило бы приобщить к материалам объединённой пресс-конференции операторских компаний. Полный текст найдёте здесь, а от себя выделю ключевые моменты:

средняя стоимость работ по телефонизации одного частного дома силами Укртелекома составляет 10-12 тысяч гривен.
обеспечение тысячи очередников терминалами СDMA обойдётся горбюджету в 90 тысяч гривен, то есть по 90 грн. за каждого. Включая и домовладения в частном секторе.

Понятно, что в случае сельской местности затраты значительно выше, но даже если они вырастут на порядок, это будет меньше пресловутых 200 у.е., которые вымогают у отрасли Минтранс, НКРС и Укртелеком.

Ещё один алгоритм решения задачи предлагает Борис Данилов. На мой взгляд, вполне работоспособный. Существенный "недостаток" - слишком прозрачный.